驅(qū)車一路向西南，穿越上海市區(qū)的繁華與精致，越過擴張中的大虹橋，便駛?cè)肓吮椴季G色植被的松江新城。

因正處于春節(jié)假期，學(xué)生和務(wù)工人員大部分選擇返鄉(xiāng)，松江大學(xué)城、廣富林路顯得寬闊而空蕩，空氣也清爽而冷冽。位于華東政法大學(xué)正對面的廣富林遺址公園，則尚有些許游客來往游覽。

很明顯，這不是松江新城的常態(tài)。在這個總面積約為158.4平方公里的新城里，常住人口超80萬人，2020年整個松江區(qū)則有超190萬人；同時，“十三五”時期，松江的地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長10.2%，2021年1至9月同比增長8.8%，地方財政收入連續(xù)70個月正增長。

這些數(shù)字展示著這座具有豐厚農(nóng)耕文明底蘊的新城，在打造長三角G60科創(chuàng)走廊、推動高質(zhì)量發(fā)展方面的成績。

松江新城自然不會就此止步。2022年初，松江新城就有14個重大項目集中開工（簽約），總投資超50億元，涉及高端產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新、生物醫(yī)藥、生態(tài)建設(shè)等重點領(lǐng)域。2022年，松江新城重大項目接續(xù)建設(shè)和新增共安排140多個，總投資額將達到1989.28億元。

實際上，在五個新城的規(guī)劃中，包括松江在內(nèi)的曾經(jīng)郊區(qū)新城或者城市副中心，已經(jīng)有了新的定位，即綜合性節(jié)點城市。這意味著，新城要從產(chǎn)業(yè)發(fā)展到生活配套都予以全方位發(fā)展，以實現(xiàn)居民的“內(nèi)部循環(huán)”，而不再是過去的“睡城”。在這個層面上，松江新城也已取得了不小的進步。

底蘊深厚、率先啟動先發(fā)優(yōu)勢明顯

在上海房產(chǎn)類自媒體工作多年，如今創(chuàng)業(yè)成為房產(chǎn)視頻UP主的徐磊，在B站上以“楊六娃”的昵稱活躍著。在他以上海五個新城為主題的系列視頻中，松江新城獲得了11萬播放量，超1100條彈幕。

徐磊向第一財經(jīng)記者談及，五個新城各有千秋，而松江新城與眾不同的特點就是當(dāng)?shù)責(zé)o法比擬的人文積淀。

松江素來有“上海之根”的美譽。上海古文明在6000年前由松江先民拉開序幕，古時稱“華亭”，元朝時改為“松江府”，曾統(tǒng)轄“上海縣”，后幾經(jīng)變動形成了當(dāng)前的建制。如今，無論是南部倉城的古巷深宅、杜氏雕花樓，還是北部廣富林的白墻青瓦、新石器時代遺址，每一處歷史痕跡都訴說著上海千年來的故事和記憶。

依托人文資源稟賦和歷史文化遺存，松江也不曾放松對當(dāng)代文明的追求。

早在2001年，上海曾提出“一城九鎮(zhèn)”的規(guī)劃試點，其中的“一城”便是松江新城，這也成為上海市最早啟動建設(shè)的郊區(qū)新城。

此后的“一城九鎮(zhèn)”規(guī)劃發(fā)生了許多變動，但作為頭領(lǐng)的松江新城已順利借勢而起，在城市建設(shè)配套等各層面上建立起了先發(fā)優(yōu)勢。“發(fā)展得早”也成為諸多受訪人士在談到松江新城時必提及的優(yōu)勢。

這其中，將松江與上海主城區(qū)連接的9號線，在2007年底便開啟試運行，松江也擁有了遠(yuǎn)郊第一條軌道交通；而彼時上海市區(qū)建成運行的也僅有兩條地鐵，3號線尚在建設(shè)中。

交通的作用自不言而喻。在9號線的帶動下，松江區(qū)域內(nèi)的工業(yè)廠房四處興建，人口也得到迅速導(dǎo)入。2000年，松江全區(qū)常住人口64萬；2010年，松江區(qū)的常住人口便達到了158萬人，增加了近百萬。

一位假期“賺零花錢”的滴滴司機是上海楊浦區(qū)人，日常工作在徐匯區(qū)，因通勤距離問題選擇在松江置業(yè)。他告訴記者，“2008年我剛結(jié)婚，通宵排隊買房，在九亭買上了一套，當(dāng)時房價也才7000多塊”。

也正是在這一期間，松江大學(xué)城拔地而起，在8000畝的土地上建起了一座座以河道、綠化帶區(qū)隔的大學(xué)校園，容納了上海外國語大學(xué)、東華大學(xué)、華東政法大學(xué)等七所高校，是上海最大的大學(xué)城。

有曾在大學(xué)城度過青春時光的畢業(yè)生向第一財經(jīng)表示，時隔8年重走大學(xué)城，盡管是寒假時節(jié)，但學(xué)校周邊店鋪的空置率明顯下降，“奶茶店多了許多”，而道路也重修整，愈發(fā)平坦。

第一財經(jīng)記者在大學(xué)城亦感受到周邊良好的綠化率。“空氣比市區(qū)的好不少，而且也不會擁擠，道路很開闊。”上述畢業(yè)生表示。“十四五”期間，松江新城預(yù)計還將建設(shè)綠道88公里，其中濱水綠道約為58.8公里。

如今，歷經(jīng)20年的發(fā)展，上海再提五個新城規(guī)劃。而作為衡量發(fā)展質(zhì)量的一項重要指標(biāo)，根據(jù)規(guī)劃，到2025年，松江新城常住人口將達到95萬人，2035年常住人口達到110萬人；而目前，松江新城常住人口達到了約82萬人，明顯高于其他新城的人口規(guī)模。

不止是人口數(shù)量，2021年被寫入上海市政府工作報告的五個新城，其定位也不再是郊區(qū)新城，抑或城市副中心，而是獨立的綜合性節(jié)點城市。這意味著要將人真正留在新城，而不是過去“一城九鎮(zhèn)”時期形成的“睡城”或“潮汐城”。

產(chǎn)業(yè)集聚提供就業(yè)機會，配套建設(shè)保證生活質(zhì)量，醫(yī)療、教育、商業(yè)都得到相應(yīng)的發(fā)展，是將人留住，形成獨立性節(jié)點城市的關(guān)鍵。

產(chǎn)業(yè)升級、配套完善吸附力顯現(xiàn)

松江在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展上也很早就動了起來。2016年，松江區(qū)就提出要沿G60高速公路40公里松江段構(gòu)建產(chǎn)城融合園區(qū)，布局“一廊九區(qū)”，以推動松江區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。此后，經(jīng)多次擴容，從一城的規(guī)劃發(fā)展為長三角的區(qū)域戰(zhàn)略。

這也成為松江自身轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要驅(qū)動力。數(shù)據(jù)顯示，作為長三角G60科創(chuàng)走廊的策源地，在“十三五”時期，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長10.2%，2021年1至9月增長8.8%，地方財政收入連續(xù)70個月正增長，總量沖到上海市前列。

（G60科創(chuàng)云廊）

“十四五”期間，松江新城將按照獨立的綜合性節(jié)點城市定位，圍繞“一廊一軸兩核”打造未來發(fā)展戰(zhàn)略空間。

據(jù)了解，騰訊AI超算中心、G60腦智科創(chuàng)基地、AST超硅半導(dǎo)體等一批百億級新基建重大產(chǎn)業(yè)項目已相繼在松江落地開工。上海市松江區(qū)委書記程向民曾披露，松江已經(jīng)集聚了254家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)頭部企業(yè)。

而長三角G60科創(chuàng)走廊的建設(shè)發(fā)展也成為吸引人才的“利器”。有相關(guān)報道顯示，2021年，松江儲備人才招聘的報名人數(shù)達到3300余人，錄用80人，報名人數(shù)和錄用人數(shù)均達到往年的數(shù)倍之多，而應(yīng)聘者普遍提及了長三角G60科創(chuàng)走廊。

產(chǎn)業(yè)將人才吸引到松江新城之后，城市功能和品質(zhì)的提升、人居環(huán)境的優(yōu)化、配套設(shè)施的完備，是改善民生的必要舉措，更有可能進一步將人才長久地留下來，形成“城市引人”的效果。

“松江新城要建設(shè)成為一座人民向往的現(xiàn)代化新城，為此一系列民生‘短板’亟待補上，同時還要打造更多富有詩情畫意的‘新城名片’。”程向民曾表達了如此期待。

松江也在各項配套上明顯發(fā)力。在教育層面上，近年來，松江區(qū)每年對教育資源的預(yù)算占1/6以上，“十三五”期間松江建成及啟動建設(shè)學(xué)校67所，并繼續(xù)新建擴建62所新學(xué)校。“不同于張江的學(xué)?？考议L和學(xué)生逐年帶動起來，”在上海有項目布局的某華東房企人士談及，而松江新城是直接引入優(yōu)質(zhì)的教育資源。

（松江印象城）

在交通上，除了9號線之外，松江新城獨有的有軌電車，規(guī)劃總長達百公里，使得龐大的松江新城內(nèi)得以快速連接；未來松江樞紐還將設(shè)置9臺23線，站臺線路規(guī)模居全上海第三。

在醫(yī)療上，松江新城擁有上海市第一人民醫(yī)院南院，這是首家落戶遠(yuǎn)郊的三甲綜合性醫(yī)院；另有一所三級乙等醫(yī)院。在商業(yè)配套方面，2021年底開業(yè)的松江印象城也終于改變了松江新城僅開元地中海、萬達廣場兩個大型商業(yè)體的狀況。

“僅以廣富林街道為例，周圍的各項配套已十分成熟了。如教育資源已涵蓋了幼兒園、小學(xué)、初中、高中，”上述房企人士介紹，附近有新近開業(yè)的印象城，周邊有植物園、廣富林遺址也相距不遠(yuǎn)，從生活的角度來講，基本需求都可滿足。

可喜的是，經(jīng)過多年的積淀和大力發(fā)展，如今的松江新城已初現(xiàn)吸附力，過去累積的勢能開始不斷釋放。據(jù)上述房企人士觀察，“新城的半數(shù)人口可以算是‘內(nèi)循環(huán)’了。”

“對于中小型企業(yè)，其實松江新城是一個很好的選擇。”徐磊告訴記者，初創(chuàng)小微企業(yè)的資金實力有限，松江新城氛圍不錯，有針對中小型企業(yè)、年輕創(chuàng)業(yè)人群的創(chuàng)意園區(qū)，“我認(rèn)識的兩個UP主都有工作室設(shè)在那邊，幾個人的小團隊。這其實也就是未來企業(yè)的雛形。”

有在松江進行產(chǎn)業(yè)園區(qū)運營的業(yè)內(nèi)人士向第一財經(jīng)表示，近兩年來確實有明顯感受到園區(qū)內(nèi)企業(yè)在招人的情況在改善。

“中小微企業(yè)很多處于研發(fā)階段，這種企業(yè)的一大特點就是對高端人才的需求特別大，往年我們園區(qū)內(nèi)企業(yè)存在一個非常明顯的痛點，招不到人或者留不住人，因為沒有相應(yīng)的生活配套，除非開出非常高的薪水，”上述人士介紹，“但是近兩年明顯感覺企業(yè)招聘的人才，特別是住在松江新城里的人才層次有提升。”

房價的走勢或許也能在一定程度上說明松江新城的實力。中原地產(chǎn)提供的數(shù)據(jù)顯示，過去5年間，松江新城的新房成交均價呈穩(wěn)步上升的態(tài)勢，從2017年的39311元/平方米增長到了2021年48709元/平方米，已明顯超過其他新城。

標(biāo)簽： 上海 城市發(fā)展 松江新城